　中新网10月9日电针对知识产权领域“放管服”改革的工作和成效,国家知识产权局知识产权公共服务司司长王培章9日在发布会上指出,通过网上核验、告知承诺等方式,取消电子用户注册、质押登记等环节的多项证明材料,十年来累计减少证明材料约2900万份。加大减费降税力度,切实降低创新创业成本,十年来累计减免专利、商标收费1262.8亿元。

　　10月9日,国家知识产权局举办“知识产权这十年”专题新闻发布会暨国家知识产权局10月例行新闻发布会。会上,有记者提问:“放管服”改革是推动政府职能转变的重要举措。近年来,知识产权领域“放管服”改革都开展了哪些工作?取得了怎样的成效?

　　王培章表示,国家知识产权局深化简政放权。在专利、商标申请量逐年上升的情况下,通过建立优先审查、快速审查等多样化审查机制,改进审查流程,强化质量管理,加强智能化支撑,在压减审查周期中不断取得突破。发明专利审查周期压减至16.5个月,商标注册平均审查周期压减至4个月,我国专利、商标审查效率均跻身相同审查制度下的国际前列。通过网上核验、告知承诺等方式,取消电子用户注册、质押登记等环节的多项证明材料,十年来累计减少证明材料约2900万份。加大减费降税力度,切实降低创新创业成本,十年来累计减免专利、商标收费1262.8亿元。

　　此外,创新公正监管。建立健全知识产权领域以信用为基础的新型监管机制,依法依规开展对违法违规代理行为的失信惩戒。优化专利资助奖励政策和考核评价机制,全面取消对专利和商标申请阶段的资助和奖励。坚决打击非正常专利申请和商标恶意注册行为,有力维护良好市场秩序。强化平台经济知识产权保护,开展电商平台专利权评价报告共享试点,累计共享核验评价报告约8万份,处置权利备案争议和纠纷1400余件,推动平台更好履行主体责任。

　　同时,优化服务水平。实现专利、商标注册申请“全程网办”,专利、商标电子申请率较2012年分别增长17.2和39.3个百分点,达到99.1%和99.5%。知识产权业务受理窗口“一窗通办”覆盖所有省份,专利代办处数量十年来增长至34个,地方商标受理窗口自2016年设立以来增长至309个。全国层面知识产权公共服务事项实现同源发布、清单管理,服务标准化、均等性水平显著提升。各类公共服务机构围绕专利分析预警、商标品牌运用等,累计服务中小企业120余万次,为创新创业活动提速赋能。更大范围开展专利、商标远程审理和巡回审理,疫情期间切实保障当事人合法权益。专利复审无效、商标异议评审决定文书实现全增量公开,十年来累计公开专利复审无效决定17.6万件、商标文书153万件。持续加强知识产权数据资源供给,专利、商标、集成电路布图设计基础数据开放种类增至44种,基本实现“应开放尽开放”。

　　王培章还指出,各地知识产权管理部门因地制宜,在深化知识产权领域“放管服”改革中大胆探索。积极推行知识产权业务办理线上“一网通办”、线下“最多跑一地”,健全完善知识产权公共服务网点,创新知识产权代理监管新模式等方面积累了很多有益经验。国家知识产权局也积极支持地方先行先试,加快形成更多可复制推广的经验做法,不断顺应广大创新创业主体的新要求、新期待,持续提升企业和群众的获得感、幸福感。